第四一八章 联盟军的突然进攻（1 / 4）

换言之，如果最高决策者否定那个条约，那么谈判代表所签署的协议就是废纸一张，反过来说，国家的最高决策者认可了这个协议，那这个协议就能够生效。

因此，民众的愤怒既然是集中在那份不平等条约上，一旦林肯拒绝实行条约上的内容，或者公开否认这个条约。大家的愤怒才会稍微平息，否则的话，愤怒只会继续，矛头也最终会对准林肯这个最高决策者。

林肯不想撕毁条约么？他当然想。可至少目前来说，他不能撕毁这个条约，因为一旦撕毁了，停留在史密斯兰的中国人可还没有走远。他们很可能会被激怒，继续向东挺进，如此就打破了林肯的一系列战略构想。

相反。这个时候留着蒲安臣，那么蒲安臣就会作为谈判代表，以叛国贼的名义吸引火力，就好像另一个时空的满清，那个签署了《马关条约》的李鸿章一样。

那时候的李鸿章不想拒绝签字，也真正的硬气一把么？他很想，可没有办法，可当时的大清内外交困，不签那个条约，中国或许不会灭亡，但满清必然要灭亡，作为一个忠于大清的忠臣，作为一个丧失了勇气的老人，作为一个目光短浅的守旧洋务派，他必须替慈禧签这个约。

虽然蒲安臣对林肯目前的精神状况有所怀疑，不过林肯总统肯庇护自己，不用被送去审判，这毕竟是一件好事，所以蒲安臣也就闭口不提，安心的顺从林肯的安排。≥，

大概是蒲安臣的顺从与所作所为让林肯相当满意，加上跟中国人的接触也需要一个联络人，所以林肯干脆再次派出了蒲安臣，要蒲安臣继续以特使的身份，重新回到中华远征军那里去，以做居中联络之用。

当然，林肯这么做，也是出于对蒲安臣的一种保护，因为就算林肯已经下令封锁消息，不准把《史密斯兰条约》的内容扩散出去，但他也知道，这个消息是藏不住的，民众早晚会知道这个丧权辱国的条约，也早晚会产生不满跟怨愤。

民众产生了怨愤，就需要一个发泄对象，林肯自己是不肯承担这个怒火的，至少不想全部承担，所以蒲安臣注定会成为承担民众怒火的倒霉蛋，这是林肯也无法改变的事实。

只不过，如果蒲安臣不在美国境内，那么他的安全就会得到足够的保证，至少不用担心被激进人士搞刺杀了。

果然，事后李鸿章成了人人喊打的卖国贼，慈禧则躲过了这个风潮，而可以想象的是，慈禧还留着李鸿章，除了顾忌他的力量外，也有留着他继续吸引火力的打算，要是没了李鸿章，大家可就真的要全都骂慈禧了。

话说回来，林肯现在的想法也是一样，虽然蒲安臣自己想死，但林肯不能让他死，他还需要蒲安臣继续当替罪羊，承担民众的怒火呢，至少，在这个紧要关头，在这个中国人还没彻底离开美国境内的时期，卖国贼蒲安臣还不能死。

或许有人要说，林肯下令把蒲安臣抓住判刑，甚至直接处决不就行了么？不就能平息民众的愤怒了么？

事情当然不是那么简单，因为蒲安臣当时是谈判特使，是代表美利坚合众国与中国的代表谈判，所签署的停战条约也是代表两国之间的意志。

所以说，民众的愤怒，主要是集中在丧权辱国的条约本身上，要求惩罚签署条约的叛国贼，不过是顺带的，就算叛国贼被杀了，如果条约还存在，并且美利坚合众国还继续履行这个条约。那民众的愤怒就没有止境，并且最终会矛头指向林肯。

毕竟，林肯才是美利坚合众国的总统，也只有在他点头的情况下，那个史密斯兰条约才能生效，否则跟一张废纸也没什么两样。

实际上，此时国与国之间所谓的条约，遵守与否，根本上是取决于彼此国家的最高决策者，而最高决策者呢。往往取决于彼此国家的实力。